2013年12月31日,国家质检总局、国家标准委正式发布了《二手车鉴定评估技术规范》(文中简称《规范》),这标志着二手车行业人士期待的行业规范标准正式出台,这项二手车评估“国标”将在今年6月1日正式实施。
近年来,国内二手车市场快速发展,在北京、上海和广州等一线城市,二手车的交易量已经持续高于新车。据中国汽车流通协会统计,2013年1-11月,全国共交易二手车466.96万辆,同比增长8.39%。2013年全年二手车交易量可达520万辆,将首次突破500万辆关口。
但与此同时,二手车鉴定评估存在着标准空白、车辆评估价与成交价脱节、鉴定报告作假等问题,制约着二手车市场的健康发展。这次即将出台的《二手车鉴定评估技术规范》将明确规定车辆在哪检测、如何检测、车况检测的流程步骤和方式方法,所以在执行上可以得到较好的把控和监督,保证公开透明交易,以此利好二手车市场的长期发展。
近几年,国内二手车市场发展迅速,但由于目前二手车市场的政策不完善,二手车市场的诚信问题一直备受质疑。据悉,《规范》中规定二手车交易必须指定合法的第三方机构对二手车鉴定评估,并将评估内容与结果以量化数据展现,同时制定车辆危险等级。交易时卖方必须出示交易车辆的清单数据,使得消费者对交易车辆有完整的了解。该《规范》的实施对于理清市场秩序、维护消费者权益都非常有必要。
“以标准对市场进行规范势在必行,标准的权威性还须辅之以法制建设,缺乏法律支撑的标准没有可实施性。”业内人士建议,相关部门应配合标准加大实行力度,确定标准的法律地位,巩固标准的市场地位。企业以及社会各界人士的积极配合也是标准顺利实施的重要保障。
“此外,国外二手车市场发展已趋成熟,美国、英国、德国、日本等国的二手车市场现况及规范值得我国借鉴。”业内人士进一步指出,纵观英美等国市场的共性,完善健全的市场体系是其中的亮点,从制定二手车交易的规范到评估机构的高效运作,二手车市场的运行得以稳定。以强硬的法律维护体系的实施是保护消费者利益的关键。